摘要：合理透明的股权结构、规范良好的股东行为是农村中小银行公司治理的基础,也是机构稳健发展的保证。近年来,部分农村中小银行出现关联交易控制不足、股权质押管理不规范,部分股东通过违规筹资、资质造假、委托代持等方式入股等问题。2017年以来,监管部门把规范股东股权管理作为整治市场乱象的一项重点内容,出台了一系列政策文件规范农村中小银行股权管理,提高公司治理的有效性。农信机构特殊的市场定位决定了其股权管理需有别于一般的商业银行,在紧跟监管政策导向的同时,需要因地制宜地探索适合自身发展的股权管理模式,提升股权管理能力和公司治理水平,为可持续稳健发展奠定基石。